一是实行一次性告知制度。凡涉及投资项目审批职能的部门，应一次性告知项目单位投资项目办理的条件、流程、办结时限、所需资料等事宜，告知时应全面、具体、细致、温馨、周到，并有书面告知资料作为可追溯的依据。

　　二是实行办结时限承诺制度。凡涉及投资项目审批职能的部门，应面向社会公开承诺手续办结时限，办结时限改革为不超过法定时限的三分之一。

　　三是实行网上审批制度。推进投资项目在线审批监管平台建设，实现审批事项全部上网，落实项目代码制度，项目代码为项目建设唯一身份标识，各审批部门依据代码实行在线并联审批。加快在线平台与市直部门内部审批系统、市县业务审批系统的相互对接和信息共享，6月底前所有审批事项全部上网，实现“一网受理、一网通办”“平台之外无审批”“平台之外无项目”。

　　四是实行台账预警管理制度。建立项目审批工作台账，将项目从立项到竣工所需手续及流程全部纳入台账管理，对项目审批过程实行全程跟踪、提示预警，在规定办结时限的前五天、前三天、前一天分别进行提醒、提示、预警，严禁超期。

　　五是实行行政部门内部联审制度。在办理时间长、所需手续多的规划、国土等审批环节，推行内部科室联合审查、会签机制。除特别重大的项目外，规划方案和建筑方案审批能合则合、合二为一，确属不能合二为一的，应同步审批规划方案和建筑方案，优化工作流程，缩短审批时间。

　　六是实行简化项目投资审核备案要件制度。对于政府投资项目，办理审批手续时，除用地预审、规划选址手续外，其他手续开工前办理完成即可；对于非政府投资项目，除涉及国家安全、能源等国家规定需要核准的项目外，一律实行备案制，市县行政审批进行“清零”，同时改革行政审批性备案为企业告知性备案。

　　七是实行红灯报警制度。对行政审批事项不说“不能办”，只说怎么办，一切围绕有解找办法，不为无解找理由，行政审批事项一旦停滞，应进行红灯报警。各有关审批职能部门内部科室遇到不可行事项的，应立即上报单位分管领导和主要领导，单位主要领导仍解决不了的，立即上报政府分管领导，政府分管领导解决不了的，上报政府主要领导。

　　八是开展企业承诺和部门事中事后监管制度试点。将投资项目管理由事前审批转变为事中事后监管服务，按照“告知标准、企业承诺、事中监管、失信惩戒”的原则，除国家规定的特殊项目以外，企业取得正式土地手续后，按照行政审批部门公布的标准和要求，提交投资项目承诺书，即可进行开工建设，行政审批部门应当加强事中监管指导，待项目建成合格后，审批部门按标准办理相关证件，对失诺企业予以惩戒。

　　九是实行区域评价制度。各县（市）、区政府和平原示范区、高新区、经开区管委会通过政府购买服务等方式先期组织编制产业集聚区、专业园区及特色商业区土地勘测定界、地质灾害危险性评估、建设项目压覆矿产资源评估、区域环评、节能评估、水土保持方案审查、文物调查等区域性专项评估、评审报告，落户该区域内的项目实行共享，项目入驻园区后只需办理土地、规划手续即可开工建设。

　　十是实行项目服务专员制度。凡具有项目审批职能的部门，均确定一名项目建设服务专员，负责本部门对外项目服务事宜，同时负责协调解决本部门内部联审事项。

　　十一是实行全程跟踪监督制度。项目审批从申请提出开始，由市行政服务中心牵头，市委办公室督查室、市政府办公室督查室、市发改委配合，全程跟踪监督审批过程，确保审批过程全程透明，审批情况可追溯、可问责。

　　十二是实行信用管理制度。对未按本规定执行的行政部门、企业和个人，纳入信用管理，实行联合惩戒。